Ukrepi za zagotovitev varnosti morajo biti premišljeni in skladni z načelom sorazmernosti

Iz kabineta predsednika vlade so po tragičnem dogodku v Novem mestu sporočili predloge ukrepov, vezanih na učinkovito zagotavljanje varnosti. S konkretnimi predlogi še ne razpolagamo, zato konkretnejša ocena in analiza ukrepov še nista mogoči. Ker bi napovedani ukrepi posegali na zelo različna pravna področja, od kazenskega prava do prava socialne varnosti, je presoja njihove primernosti zelo zahtevna in odvisna od konkretnih predlogov.

Poudarjamo, da morajo biti vsi ukrepi, ki lahko predstavljajo resen poseg v človekove pravice in temeljne svoboščine (vseh) državljanov, kamor sodi zlasti ukrep vstopa v tuje stanovanje ali druge prostore in uporaba prisilnih sredstev zoper posameznike, pripravljeni premišljeno in na podlagi poglobljene razprave z vsemi relevantnimi deležniki. Ukrepi, ki bi predstavljali poseg v človekove pravice in temeljne svoboščine, morajo poleg zasledovanja legitimnega, stvarno upravičenega cilja, prestati tudi t. i. strogi test sorazmernosti, po katerem je treba presoditi, ali je konkretna zakonska ureditev primerna, nujna in sorazmerna v ožjem smislu. Zakonska ureditev je pri tem (i) primerna, če je z njo dejansko mogoče doseči cilj, ki ga zasleduje, (ii) nujna, če očitno ne obstajajo blažji ukrepi, ki bi bili enako učinkoviti kot predlagani ukrepi, in (iii) sorazmerna v ožjem smislu, če je korist, ki jo konkreten poseg prinaša večja od teže tega posega v konkretno pravico posameznika.

Izpostavljamo, da imajo policisti že po veljavni zakonodaji relativno široka pooblastila pri opravljanju policijskih nalog, kar je razvidno iz 33. člena in nadaljnjih določb Zakona o nalogah in pooblastilih policije (ZNPPol). Nekateri predlagani ukrepi, vezani na učinkovito zagotavljanje varnosti, bi se lahko tako vsaj do določene mere uporabili že na podlagi trenutno veljavne zakonodaje, vendar je pri tem treba opozoriti, da morajo policisti svoje naloge in pooblastila že po zakonu izvajati skladno z načelom spoštovanja človekove osebnosti in dostojanstva ter drugih človekovih pravic in temeljnih svoboščin, načelom enake obravnave, načelom zakonitosti in načelom sorazmernosti. Navedeno bo treba upoštevati tudi pri sprejemanju morebitnih novih ukrepov, s katerimi bi se zasledovalo večjo učinkovitost pri zagotavljanju varnosti.

Za sprejem učinkovitih in ustreznih rešitev, ki bodo dosegle svoj namen, je nujno, da vlada potrebne ukrepe sprejme v sodelovanju z lokalnimi oblastmi, relevantno stroko ter nevladnimi organizacijami in prostovoljci, ki delujejo na terenu in dobro poznajo obravnavano problematiko. Pri tem bi se morala osredotočiti tudi na sistematično zbiranje relevantnih informacij o stanju na terenu ter na organizacijske in druge vidike delovanja policije, pravosodja in centrov za socialno delo.

________________________________________________________________________________________________

Aktivnosti sofinancira Ministrstvo za javno upravo v okviru javnega razpisa za razvoj in profesionalizacijo NVO in prostovoljstva 2024.

Izražena mnenja ne predstavljajo uradnega stališča MJU.