Na volitve brez strahu

Predsednik SDS Janez Janša je v zadnjih dneh pred volitvami večkrat izpostavil problematiko združevanja predčasnih volišč, ter nazadnje napovedal tudi, da bo stranka SDS izpodbijala rezultat predčasnega glasovanja. Volivce je tudi pozval, naj se ne udeležijo predčasnega glasovanja, saj da je 26 volišč za predčasno glasovanje nezakonitih, ob tem pa je izpostavil volišča v Ljubljani.

V Pravni mreži za varstvo demokracije smo zaskrbljeni nad takšnim odvračanjem od udeležbe in sejanjem dvoma v legitimnost in zakonitost volitev. Menimo, da je ob siceršnjem aktivnem državljanstvu, zlasti ob pravici do protesta in svobodi izražanja, glasovanje na parlamentarnih volitvah ena najpomembnejših političnih in državljanskih pravic, ki jo morajo vsi politični akterji spodbujati, ne pa ljudi od nje odvračati.

Ugotavljamo, da ugovor stranke SDS temelji na prvem odstavku 69. člena Zakona o volitvah v državni zbor, po katerem se predčasno glasovanje opravi na posebnem volišču na območju okrajne volilne komisije. V Sloveniji je 88 volilnih okrajev in skladno z zakonom bi v vsakem od njih moralo biti vsaj eno predčasno volišče. Državna volilna komisija je okrajnim komisijam tudi tokrat omogočila, da lahko združijo predčasna volišča, torej da lahko določijo volišče tudi izven območja svojega okraja.

Čeprav takšno združevanje ni skladno z zakonom, bodo glasovnice, oddane na predčasnih voliščih, veljavne in jih tudi naknadno ni mogoče razveljaviti, saj bi takšna razveljavitev predstavljala nesorazmeren poseg v ustavno varovano volilno pravico. Dejstvo, da Državna volilna komisija ni vzpostavila volišč za predčasno glasovanje v vseh volilnih okrajih, je posledica dolgoletne prakse, ki ni skladna z zakonom, vendar pa posledic te slabe prakse ne morejo trpeti volivci, ki pravilno oddajo svoj glas. Da gre za dolgoletno prakso je razvidno iz priložene analize zadnjih volitev in referenduma (glej povezavo spodaj), kjer je razvidno, da so bila v Ljubljani predčasna volišča že v številnih prostorih, v Hali Tivoli, na Gospodarskem razstavišču, na upravni enoti na Tobačni in na Linhartovi, pa do najnovejše lokacije v Stožicah. Kljub dolgoletni praksi stranka SDS doslej ni pravno izpodbijala rezultatov volitev.

Negativne posledice združevanja predčasnih volišč bi hipotetično lahko trpeli volivci, ki jih v nedeljo ne bo doma, živijo pa v odročnejšem kraju in jim je dostop do predčasnega volišča bolj otežen kot bi jim bil, če bi bilo predčasno volišče tudi v njihovem okraju. A tudi v tem primeru se volilni rezultat lahko razveljavi le, če bi napake pri izvedbi glasovanja lahko pomembno vplivale na volilni izid, kar pa bo v tem primeru izjemno težko oz. nemogoče izkazati. Tudi zato ker je v praksi združevanje volišč za marsikaterega volivca lahko celo olajšanje glasovanja; če na primer živi na robu svojega okraja, mu je volišče v drugem okraju lahko celo bližje, kot če bi bilo na drugem koncu njegovega okraja.

Politične akterje, ki z zavajajočimi in lažnimi interpretacijami grozijo volivcem, da bodo njihovi glasovi na predčasnih volitvah neveljavni, pozivamo, naj zlasti starejšim in manj mobilnim volivcem v sodelovanju z lokalnimi oblastmi ali nevladnimi organizacijami ponudijo praktično pomoč pri dostopu do volišč. Prav tako naj volivce informirajo o tem, da tisti, ki jih v nedeljo ne bo doma, bodo pa v kakšnem drugem slovenskem kraju, še danes in jutri lahko na spletu izpolnijo obrazec in si izberejo volišče v kateremkoli delu Slovenije, in sicer na enem od 88 “OMNIA” volišč, ki so na sedežih volilnih okrajnih komisij.

Državne organe, ki so zadolženi za zakonito izvedbo volitev pozivamo, da v čim krajšem možnem času po volitvah odpravijo stanje, ki omogoča "trumpovsko" selektivno vzbujanje dvoma v legitimnost volitev, torej takrat, ko komu to ustreza. To lahko storijo bodisi s spremembo zakonodaje bodisi s spremembo prakse. Poleg tega naj se vzpostavijo stalni prostori za izvedbo volitev, saj ni mogoče pristati na to, da je predčasno volišče vsakič v drugem prostoru ali krajo in so volitve podrejene drugim aktivnostim, kot so sejmi in športne prireditve.

Do takrat pa: na volitve brez strahu. Tako na predčasne, ki so se začele danes in trajajo do četrtka, kot tudi na nedeljske.

Na tej povezavi je dostopna tudi analiza oziroma pregled podatkov, kje so bila volišča za predčasno glasovanje na prejšnjih volitvah in referendumih.