Letošnji dijaki četrtih letnikov s posebnimi statusi ne bodo izgubili ugodnost pri vpisu

Pred kratkim smo opozorili na to, da z novim Zakonom o visokem šolstvu (ZViS-1)[1] kandidati s posebnimi statusi (npr. športniki) in posebnimi potrebami ne bodo več deležni ugodnosti pri vpisu na univerzitetne študijske programe.

Poleg pomislekov, ki se odpirajo z vidika primernosti in legitimnosti ukinitve relevantne ugodnosti pri vpisu, je predvidena ureditev sporna zlasti zato, ker zakonodajalec za uveljavitev spremembe ni predvidel prehodnega obdobja, kar velja še posebej za dijake, ki trenutno obiskujejo četrti letnik srednje šole. Ti so namreč tretji letnik zaključili še pred začetkom veljavnosti novega zakona, zato niso mogli vedeti, da bodo morale biti tudi ocene iz tega obdobja višje, svojega ravnanja pa za nazaj ne morejo prilagoditi novim pravilom. Prav tako pridobljenih ocen ne morejo spremeniti za nazaj.

Kot smo pojasnili, to, da zakonodajalec ni uredil prehodnega obdobja za predvideno spremembo, predstavlja kršitev načela zaupanja v pravo, ki je temeljni element načela pravne države iz 2. člena Ustave Republike Slovenije (Ustava).[2]

Iz poročanja medijev[3] in dopisov staršev dijakov četrtih letnikov, ki so se obrnili na nas, je razvidno, da so v zvezi s prehodnim obdobjem na Ministrstvu za visoko šolstvo, znanost in inovacije upoštevali naša opozorila. Ministrstvo je namreč pojasnilo, da bo v naslednjem študijskem letu 2026/2027 zagotovljeno prehodno obdobje in da bo prijavno-izbirni postopek potekal po dosedanji ureditvi. To naj bi zagotovili tako, da novega pravilnika o razpisu za vpis in izvedbi vpisa v visokem šolstvu ne bodo sprejeli pravočasno, da bi lahko veljal že za razpis za prihajajoče študijsko leto 2026/27, ampak se bo v izbirnem postopku tudi prihodnje študijsko leto uporabljal obstoječi Pravilniku o razpisu za vpis in izvedbi vpisa v visokem šolstvu (Pravilnik),[4] ki je prenehal veljati z uveljavitvijo ZViS-1, a se uporablja do začetka uporabe novega pravilnika. V obstoječem Pravilniku je določeno, da se na seznam naknadno sprejetih kandidatov uvrstijo “tudi kandidati s posebnimi potrebami in posebnim statusom, ki so si ta status pridobili v prijavno-sprejemnem postopku, se v rednem izbirnem postopku niso nikamor uvrstili, izpolnjujejo pogoje za vpis v študijski program in dosežejo najmanj 90 % minimuma točk, potrebnih za uvrstitev” (tretji odstavek 32. člena Pravilnika).

Podpiramo odločitev ministrstva, da se s takšno začasno rešitvijo de facto uredi prehodno obdobje, pri tem pa opozarjamo, da tovrstna tehnika ni najbolj ustrezna, saj bi se moralo ustrezno prehodno obdobje urediti že pri sprejemanju ZViS-1.

Prav tako še vedno ostajajo odprti pomisleki z vidika primernosti in legitimnosti ukinitve relevantne ugodnosti pri vpisu, na katere je v postopku sprejemanja novega zakona opozoril tudi Zagovornik načela enakosti.[5]

Opombe:

[1] Zakon o visokem šolstvu, Uradni list RS, št. 56/25.

[2] Ustava Republike Slovenije, Uradni list RS, št. 33/91-I, 42/97 – UZS68, 66/00 – UZ80, 24/03 – UZ3a, 47, 68, 69/04 – UZ14, 69/04 – UZ43, 69/04 – UZ50, 68/06 – UZ121,140,143, 47/13 – UZ148, 47/13 – UZ90,97,99, 75/16 – UZ70a, 92/21 – UZ62a in 98/25 – UZ74a.

[3] Glej npr. Dnevnik, Ugodnejši vpis za dijake s posebnim statusom le še letos, dostopno na: https://www.dnevnik.si/novice/slovenija/ugodnejsi-vpis-za-dijake-s-posebnim-statusom-le-se-letos-2777041/.

[4] Pravilnik o razpisu za vpis in izvedbi vpisa v visokem šolstvu, Uradni list RS, št. 6/22, 4/23, 5/24, 7/24 in 56/25 – ZViS-1.

[5] Glej Zagovornik načela enakosti, Priporočila Zagovornika glede predloga Zakona o visokem šolstvu (ZViS, EPA 2047-IX), 6. 5. 2025, str. 7, dostopno na: https://imss.dz-rs.si/IMiS/ImisAdmin.nsf/ImisnetAgent?OpenAgent&2&DZ-MSS-01/d34f43020e88f251da74e00ceeb9bc3a6c1dc663a61ddeceabee1c381a51bba3.

________________________________________________________________________________________________

Aktivnosti sofinancira Ministrstvo za javno upravo v okviru javnega razpisa za razvoj in profesionalizacijo NVO in prostovoljstva 2024.

Izražena mnenja ne predstavljajo uradnega stališča MJU.